相约“虹桥”共商大计联合国减灾官员呼吁全球紧密合作

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相约“虹桥”共商大计联合国减灾官员呼吁全球紧密合作

2022-11-05

11月5日，中国在上海召开的第五届中国国际进口博览会上向世界发出邀请，期待与各国携手合作，共同提升安全防范能力，协力抵御灾害侵袭。这一“中国声音”得到来自包括联合国减灾办官员在内的国际专家的热切相应。专家们认为，为了防止灾害带来的巨大的生命和经济损失，全球必须共同行动。

虹桥国际经济论坛作为中国国际进口博览会的重要组成部分，已经连续召开了五届。本届虹桥国际经济论坛的主题是“激发全球开放新动能共享合作发展新机遇”。

其中，由商务部、应急管理部、联合国减灾办和上海市人民政府共同主办的应急管理分论坛邀请了国内外应急安全领域的专家，共同研讨新发展格局下的应急管理体系和能力现代化。

国家减灾委员会秘书长郑国光在发言

“系统性、整体性的应急管理体制重构，为强化应急工作的综合管理、全过程管理和力量资源的优化管理夯实了基础。”国家减灾委员会秘书长郑国光在应急管理分论坛上介绍说，“为发展保安全，以安全促发展”早已成为中国各界共识，并在实践中总结出一套具有借鉴意义的“中国经验”。

他回顾了中国应急管理体系过去十年的构建路径，并展示了这一全新体系为社会经济发展化解安全风险方面取得的卓越成就：

“与2012年相比，2021年全国安全生产事故数和因安全生产事故造成人员死亡的人数分别下降了56.8%和45.9%。2013年到2021年，全国年均因自然灾害死亡人数、直接经济损失占GDP的比重，相较2000年到2012年，分别下降了87.2%和61.7%。”

全国政协常委、中国安全生产科学研究院名誉院长张兴凯在发言

中国安全生产科学研究院名誉院长张兴凯表示，对于中国这个最大的发展中国家而言，构建现代化的应急管理体系和能力，仍然面临重重困难与挑战。如何应对，不仅有赖于中国自身的积极探索，也亟需包容开放、兼容互补的国际交流与协作。而后者对于同样身处变局中的世界各国而言，也非常重要。

联合国秘书长特别代表、联合国减灾办公室主任水鸟真美在发言

“为了防止灾害带来的巨大的生命和经济损失，我们必须共同行动。”联合国秘书长特别代表、联合国减灾办公室主任水鸟真美在发言时，呼吁各国积极利用本次论坛及其他合作机制，以应对当前和未来的灾害风险。

新加坡人力部国际工作场所安全健康高级主管、国际劳动监察协会主席何祥兴

新加坡人力部国际工作场所安全健康高级主管、国际劳动监察协会主席何祥兴也表达了同样的期冀：“我们需要通过更多的国际合作来建立更为完善的防御措施与系统，以提升各国应急管理能力。”

虹桥国际经济论坛应急管理分论坛

虹桥国际经济论坛（简称虹桥论坛）是中国国际进口博览会的重要组成部分，聚焦“全球开放”核心主题和“国际公共产品”功能定位筹办。第五届虹桥论坛将以“激发全球开放新动能共享合作发展新机遇”为主题，除虹桥论坛主论坛（中国国际进口博览会暨虹桥论坛开幕式）外，将举办“RCEP与更高水平开放”高层论坛、“《世界开放报告2022》发布暨国际研讨会”，以及“开放共担”“开放共治”“开放共享”三个分论坛板块若干场论坛。

第五届虹桥国际经济论坛（简称虹桥论坛）期间，商务部、应急管理部、联合国减灾办和上海市人民政府将在国家会展中心（上海），举办第五届虹桥论坛应急管理分论坛，议题为“新发展格局下的应急管理体系和能力现代化”。

当前，在世界百年未有之大变局的背景下，具有高度复杂性、高度不确定性的现代灾害事故风险对经济安全和社会可持续发展都构成严峻的挑战。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，将安全理念贯穿、落实于经济社会发展的全过程、各领域，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是推动构建人类命运共同体的应有之义。

本场分论坛将邀请国内外政界、学界和企业界的嘉宾，探讨如何提高统筹发展和安全的能力，以及通过应急管理国际合作，共同提升自然灾害防治和应急管理能力，促进经济复苏，实现更高水平的全球可持续发展。

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