12月7日，江苏省举行全省应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法车辆标识仪式，400名省市县三级应急管理综合行政执法人员代表，穿着全国统一的执法制式服装，向国旗庄严宣誓。喷涂应急管理综合行政执法统一标志的执法车辆和执法装备在现场集中展示。

应急管理综合行政执法制式服装和标志包括帽类、服装类、鞋类、标志类等4个大类18个小类。主色调为藏青色，臂章通用图案由盾牌、松枝及“中华人民共和国应急管理执法”字样组成，整体彰显执法的权威性。盾牌内图案由五角星、齿轮、紧握的手、英文字母“EM”组成，象征应急管理，整体表达坚持安全发展、维护人民群众生命财产安全和社会稳定的理念。>>>详情（应急管理部网站）

2 《国家矿山安全监察局重点实验室管理办法（试行）》印发

日前，《国家矿山安全监察局重点实验室管理办法（试行）》印发。该办法指出，重点实验室是依托科研院所、高等院校或具有行业技术优势的企业等单位（以下统称依托单位）建设的科研实体。重点实验室的主要任务是围绕国家矿山安全发展战略目标和重大需求，优化整合优势科技资源，开展安全生产、灾害治理、事故预防、监管监察、应急救援等基础研究，组织重大关键技术攻关和先进装备研发，探索政产学研用协同创新机制，加快科技成果转移转化，为推动矿山行业安全高质量发展提供科技支撑。

国家矿山安全监察局是重点实验室的认定和管理部门。国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司是重点实验室的归口管理单位。依托单位是重点实验室建设、运行和管理的主体。（国家矿山安全监察局网站）

 

3 《矿山（隧道）事故救援联络信号（试行）》印发

近日，应急管理部办公厅下发通知，印发《矿山（隧道）事故救援联络信号（试行）》，明确救援联络信号如何发等内容，并就贯彻落实提出要求。

该通知指出，根据《矿山（隧道）事故救援联络信号安全帽标注方式指引》，在不影响安全帽使用的前提下，可将联络信号采用防水材料印制后粘贴，或直接印刷于帽壳内部醒目位置，避开帽衬，保证字迹清晰持久，标注尺寸为100mm×50mm。

根据该通知，当矿山（隧道）事故发生后，救援人员和被困人员在采取防爆安全措施的情况下，可利用坚硬物体敲击管路、铁轨、钻杆等发出“5432”救援联络信号。联络信号有四组：五声“呼救”、四声“报数”、三声“收到”、二声“停止”。（应急管理部网站）

4 《文物建筑火灾风险防范指南（试行）》等印发

日前，应急管理部、国家文物局联合印发《文物建筑火灾风险防范指南（试行）》《文物建筑火灾风险检查指引（试行）》和《博物馆火灾风险防范指南（试行）》《博物馆火灾风险检查指引（试行）》。

防范指南明确的起火风险有：在文物建筑焚香等区域周边堆放杂物，与其他可燃物区域未做有效分隔，无专人看管；在文物建筑、博物馆内违规吸烟、违规使用明火，违规储存、使用易燃易爆危险品；文物建筑周边违规销售、储存、燃放烟花爆竹和孔明灯等，等等。

检查指引明确的检查消防安全管理的重点有：各类消防检查、隐患整改、奖惩记录是否齐全，火灾隐患整改记录是否“闭环”；抽查是否违规搭建临时建筑或堆放可燃物品占用防火间距、私搭乱接电气线路等问题，等等。（应急管理部网站）

 

5 《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》印发

近日，应急管理部、司法部联合印发《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》，旨在加强应急管理部门执法专业力量建设，有效缓解基层执法队伍专业人员不足的问题，强化对行政执法工作的社会监督，促进应急管理部门严格规范公正文明执法。

《规定》指出，应急管理综合行政执法技术检查员，是指按照权限和程序聘用的，为应急管理部门综合行政执法工作提供专业技术支撑，协助开展行政执法工作的人员。技术检查员分为专职技术检查员和兼职技术检查员两类。应急管理综合行政执法社会监督员是指通过推荐或者邀请方式聘任的，对应急管理部门综合行政执法工作进行执法监督的人员。>>>详情（应急管理部网站）

 

6 《国家职业资格目录（2021年版）》发布

日前，人力资源和社会保障部发布《国家职业资格目录（2021年版）》。新版目录包含72项职业资格。在技能人员职业资格方面，涉及人员资格的行政许可事项作为准入类技能人员职业资格纳入目录，新增“危险货物、化学品运输从业人员”“道路运输从业人员”“特种作业人员”“建筑施工特种作业人员”“特种设备安全管理和作业人员”等准入类职业资格。（人力资源和社会保障部网站）

 

7 《危险废物排除管理清单（2021年版）》发布

日前，生态环境部发布《危险废物排除管理清单（2021年版）》，完善危险废物鉴别制度，推进分级分类管理。该清单明确的排除管理固体废物共6种，包括废弃水基钻井泥浆及岩屑、脱墨渣、铝电极箔生产过程产生的废水处理污泥等。该清单明确，符合要求的固体废物不属于危险废物，将根据实际情况实行动态调整。（生态环境部网站）

 

8 《关于加强滑雪场客运索道安全工作的通知》印发

近日，国家市场监管总局办公厅、国家体育总局办公厅、文化和旅游部办公厅联合印发《关于加强滑雪场客运索道安全工作的通知》，部署各地做好滑雪场客运索道摸底排查、安全检验、监督检查等工作，预防和减少滑雪场客运索道安全事故，为冬奥会营造良好安全氛围。

该通知要求，全面摸底排查，核实客运索道使用情况。要严格检验把关，督促落实隐患整改。各地要强化部门联动，严肃查处非法制造安装、应登记未登记、应检验未检验等违法违规行为，并加大对游客的安全宣传力度，防范安全事故发生。（国家市场监管总局网站）

 

9 山西出台《关于推进城市安全发展的实施意见》

近日，中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅联合出台《关于推进城市安全发展的实施意见》。该意见明确加强城市安全源头管控，主要从科学制定规划、健全城市安全法规标准体系、严把城市安全准入关口等方面作出规定。

针对提升城市应急管理和救援能力，《意见》主要从强化城市应急救援管理、完善城市应急救援预案、优化整合应急救援力量和资源、加强应急避难场所建设方面作出了规定；在强化城市安全社会共治方面，主要从健全社会化服务体系、强化安全科技创新和应用、强化城市安全基层治理、提升市民安全素质和技能等方面提出要求。（山西省应急管理厅网站）

 

10 《山西省“十四五”政府治理能力现代化规划》多处涉及应急管理工作

日前，山西省政府印发《山西省“十四五”政府治理能力现代化规划》。该规划为国内首个关于政府治理能力现代化方面的专项规划，多处涉及应急管理工作。

《规划》强调，加强灾害事故预防体系建设，建立重点区域、重点园区、重大工程、重点项目的安全风险评估指标体系。扎实开展安全生产专项整治，严格落实各行业、各领域、各方面安全标准，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防等重特大安全事故，全面提升本质安全能力。强化城市运行管理，持续开展城市安全风险评估全覆盖工作，实现安全风险评估常态化。加强应急管理物资装备保障体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。（山西省人民政府网站）

 

11 《强化中央在沪及地方国有企业等单位安全生产主体责任落实暂行办法》印发

日前，上海市安委会印发《强化中央在沪及地方国有企业等单位安全生产主体责任落实暂行办法》，进一步强调各单位党政主要负责人是安全生产第一责任人，要求中央在沪及地方国有企业设立相适应的安全生产管理机构，配足配强专职安全生产管理人员。

该暂行办法明确，存在发包、出租事项的中央在沪及地方国有企业等单位，应遵守下列安全管理要求：出租的厂房、场所应具备基本的安全生产条件；对承包、承租单位的安全生产条件或者资质进行核实；与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在合同中约定各自的安全生产管理职责；对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，等。（上海市应急管理局网站）

12 山西一处住宿点发生火灾造成8死5伤 

 

 

 

 

 

12月6日1时36分许，位于山西省晋中市寿阳县的冀建投寿阳热电有限公司项目部一处住宿点发生火灾，造成8死5伤。事故发生后，市、县两级立即成立现场救援指挥部，迅速开展火灾扑救和现场救援。当日4时20分现场救援结束，火灾造成8人遇难、5人受伤。目前，火灾事故原因正在调查中。（新华社）

 

13 辽宁一铸件公司煤气泄漏事故致2人死亡

12月4日，辽宁省朝阳市喀左宝顺铸件有限公司4号高炉作业时发生煤气泄漏，导致企业现场作业人员出现昏迷，企业立即组织人员现场施救，并送往医院。其中2人被送往医院后，抢救无效死亡，另有4人轻伤，均无生命危险。目前，喀左县政府已经成立事故调查组，正在开展后续工作。（人民日报客户端）

 

14 湖北鄂州一塔吊坠落致3死1伤 

 

 

 

 

 

 

 

 

12月8日，湖北省鄂州市葛店经济技术开发区华润地块发生一起塔吊坠落事故，造成3人死亡、1人受伤。事故发生后，当地住建、公安、应急管理、消防救援、医疗和项目建设等单位相关人员开展应急救援。目前，一名伤者已转移至医院治疗，暂无生命危险。事故原因待进一步调查。（新华社）

 

15 湖南一小区居民楼发生火灾造成3人死亡1人受伤

12月4日，湖南省邵阳市隆回县一小区居民楼发生火灾，造成3人死亡、1人受伤。死者亲属透露，当时房子里面有4人，分别是爷爷奶奶和孙子孙女，火灾很可能是烧木炭熏腊肉引起的。其中，爷爷、孙子和孙女均死亡，奶奶还在医院抢救。孙子和孙女均不满10岁。目前，火灾原因正在调查中。（光明网）

16 第三届全国应急管理普法知识竞赛决赛在线上举行

12月10日，第三届全国应急管理普法知识竞赛决赛在线上举行，主会场设在应急管理部，决赛通过线上视频方式进行现场直播。

在为期一个月的全民线上答题活动中，全国共有1665万余人参与答题，总答题量超过26.8亿人次，总点击量超过42.5亿人次。根据线上答题情况，排在前10名的省（自治区、直辖市）和中央企业共20支代表队获得决赛资格。经过激烈角逐，湖北省代表队和国家电网有限公司代表队获得一等奖，另有4支代表队获得二等奖，6支代表队获得三等奖，8支代表队获得优胜奖。（应急管理部网站）

★ 今年前11个月，全国矿山共发生事故336起、死亡474人，同比减少59起、46人，同比分别下降14.9%和8.8%。全国矿山安全生产工作取得了“三个历史最好”成绩，即煤矿连续60个月未发生特别重大事故、非煤矿山连续13年未发生特别重大事故、煤矿连续24个月未发生重大瓦斯事故。（国家矿山安全监察局网站）