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沈阳一饭店燃气爆燃事故相关资料已交专家鉴定组;国家矿山安全监察局通报4起矿山事故情况等14则|第43周

2021-10-25

第43周看点
一、监管监察管理
1 国务院安委办组织开展第四季度安全生产明查暗访
2 国务院安委办、应急管理部部署加强消防安全工作
二、科技装备产业
3 风险治理与应急管理创新实验室揭牌仪式举行
4 煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心落成
三、政策法规标准
5 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》印发
6 特种作业操作证电子证照标准公布
7 《重庆市应急管理“十四五”规划(2021-2025年)》印发
8 《广西应急体系建设“十四五”规划》印发
9 《辽宁省地震和地质灾害应急救援总队管理办法》印发
四、事故警示
10 国家矿山安全监察局通报4起矿山事故情况
11 沈阳一饭店燃气爆燃事故相关资料已交专家鉴定组
12 台湾高雄市“10·14”火灾中的致命问题
13 河北邯郸天然气泄漏致3人死亡
五、文化活动
14 青少年急救教育行动计划实施

 

 

监管监察管理

 

    1 国务院安委办组织开展第四季度安全生产明查暗访

近期,国务院安委办将组织开展第四季度重点行业领域安全生产明查暗访工作。本次共派出9个明查暗访组,对全国18个省份开展检查,于年底前完成。

本次明查暗访组重点检查矿山、消防、危化品等重点行业领域安全生产重大风险防范措施落实情况。矿山领域要重点检查矿山安全生产大排查情况,关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等矿井隐患整治及重大灾害治理等情况。消防领域要重点检查高层建筑、大型商业综合体、电动自行车违规停放充电、农民搬迁入住高楼消防安全隐患排查治理情况。危化品领域要重点检查危化品企业重大危险源安全包保责任制、“一防范三提升”年度重点工作落实等情况。(应急管理部网站)

 

2 国务院安委办、应急管理部部署加强消防安全工作

10月14日凌晨,台湾高雄市盐埕区“城中城”大楼发生火灾,造成46人死亡、41人受伤。国务院安委办、应急管理部下发通知,要求深刻汲取台湾高雄火灾等事故教训,举一反三加强当前消防安全工作。近期,国务院安委办将组织开展明查暗访,对重点地区部署落实情况进行专项督导。

通知强调,要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患。对商住混合体建筑全面开展摸排,重点摸清老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数,建立问题隐患清单,分类实施整治。特别是在老年人等特殊群体集中居住的建筑,要积极推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋以及漏电保护装置等,提升火灾早期发现处置能力。要举一反三加强重点场所领域消防安全治理。>>>详情(应急管理部网站)

 

科技装备产业

 

3 风险治理与应急管理创新实验室揭牌仪式举行 

 

 

 

 

 

10月21日,风险治理与应急管理研讨会暨创新实验室揭牌仪式在海口举行。

海南省应急管理厅、中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司、中国再保险集团巨灾风险管理股份有限公司三方签署创新实验室框架合作协议。三方将以创新实验室为平台,从科技、金融、研究三个方面推进应急管理科技化和现代化:一是加强核心技术体系建设,联合专业机构开展灾害机理和灾害预防研究;二是优化灾害风险金融体系,形成多层次的风险分散渠道,加大再保险供给力度,探索巨灾风险证券化,提升风险转移和分散能力;三是将保险纳入海南灾害救助和应急管理体系,推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建各个链条,更好应对社会经济发展及极端灾害事件带来的巨灾风险。(海南日报)

 

4 煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心落成 

 

 

 

 

 

 

10月19日,智能矿山创新实验室创新成果暨计算中心发布仪式在山西晋城举办,宣布全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心建成。

2021年2月, “智能矿山创新实验室”揭牌成立,旨在利用华为公司在ICT、人工智能等领域积累的关键技术,提升煤矿数字化、智能化水平,助力煤矿实现“安全、少人无人、高效”。

智能矿山创新实验室采用“煤炭专家+ICT技术专家”的模式,围绕“煤矿信息网络”“自动化使能”“智能感知技术”“煤矿大数据”“生态合作”等课题,成立5个专题实验室进行科研攻关。基于智能矿山创新实验室定位及科研方向,建设人工智能计算中心,收集研究矿山行业知识和数据、构建行业知识图谱、开展创新方案研发和应用试点示范。(中国煤炭报)

 

政策法规标准

 

    5 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》印发

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》。

该意见要求,实施海绵城市建设,完善城市防洪排涝体系,提高城市防灾减灾能力,增强城市韧性。加强城市高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全管理,打通消防生命通道,推进城乡应急避难场所建设。加强危险废物、医疗废物收集处理,建立完善应急处置机制。

该意见还要求,推动城市智慧化建设。建立完善智慧城市建设标准和政策法规,加快推进信息技术与城市建设技术、业务、数据融合。搭建城市运行管理服务平台,加强对市政基础设施、城市环境、城市交通、城市防灾的智慧化管理,推动城市地下空间信息化、智能化管控,提升城市安全风险监测预警水平。(新华社)

 

6 特种作业操作证电子证照标准公布 

 

 

 

 

 

 

日前,应急管理部办公厅印发通知,公布修订后的《全国一体化政务服务平台电子证照 特种作业操作证》(C 0210-2021)。

该标准规定了特种作业操作证的分类和指标体系,提出了特种作业操作证编目规则,规范了特种作业操作证电子证照样式。特种作业操作证是应急管理部门向经专门的安全技术培训并考核合格的特种作业人员颁发的许可证照,特种作业人员取得特种作业操作证后,方可上岗作业。特种作业操作证电子证照由应急管理部统一生成,工作中发现的问题,可及时反馈应急管理部安全执法和工贸监管局。(应急管理部网站)

 

7 《重庆市应急管理“十四五”规划(2021-2025年)》印发

近日,重庆市人民政府印发《重庆市应急管理“十四五”规划(2021-2025年)》。

该规划明确深化体制机制改革,织密应急管理工作责任网络;强化风险预防治理,增强各类事故灾害抵御能力;健全应急力量体系,提高事故灾害救援处置能力;增强应急应对保障,形成应急准备和响应合力;加强人才科技支撑,提升应急信息化智能化水平和筑牢群防群治基础,构建社会共建共治共享格局六项主要任务。

该规划提出加快航空应急救援基础设施建设,建立成渝地区安全生产地方标准协同机制,共建共享国家西南区域应急救援中心以及物资储备中心。

该规划还提出风险监测预警工程、应急救援能力提升工程、应急物资装备保障工程、智慧应急信息化工程、应急科普宣教工程等五项重点工程。(重庆市应急管理局网站)

 

8 《广西应急体系建设“十四五”规划》印发

近日,广西壮族自治区应急管理厅、广西壮族自治区发展和改革委员会印发《广西应急体系建设“十四五”规划》,从深化应急管理体制机制改革、强化安全生产治本攻坚和基础工作、建立完善应急体系、实施“智慧应急”工程、建立完善应急管理创新体系、加强人才队伍建设等方面,部署深入推进自治区应急管理体系和能力现代化。

该规划特别提出,利用区位优势加强与东盟国家的合作,建设中国—东盟应急管理合作基地,推进中国—东盟应急合作交流,建设应急管理联合创新中心,通过多种形式的交流合作,加强中国与东盟国家的灾害管理合作,促进区域应急管理工作水平整体提升。(广西壮族自治区应急管理厅网站)

 

9 《辽宁省地震和地质灾害应急救援总队管理办法》印发

近日,辽宁省应急管理厅、辽宁省自然资源厅、辽宁省地震局、辽宁省地质勘探矿业集团联合印发《辽宁省地震和地质灾害应急救援总队管理办法》。

    该办法明确,辽宁省地震和地质灾害应急救援总队在应急管理部门统筹协调,自然资源部门、地震部门专业指导以及省地质勘探矿业集团的组织下,承担地震和地质灾害抢险救援工作的主要任务。该办法还规定了总队的建设规模与机构设置,明确了总队在日常管理、训练演练等方面的管理制度,明确了总队和各分队的指挥调度程序,并对经费保障、救援现场保障、道路通行保障、保险制度保障等综合保障制度进行了明晰。(辽宁省应急管理厅网站)

 

事故警示

 

10 国家矿山安全监察局通报4起矿山事故情况

近日,国家矿山安全监察局通报了近期矿山事故情况,强调要在确保安全的前提下全力保供。

9月24日,内蒙古自治区鄂尔多斯市汇能煤电集团巴隆图煤炭有限公司露天煤矿发生窒息事故,造成3人死亡。10月7日,黑龙江省七台河市茄子河区鹿山优质煤有限公司二井发生冲击地压事故,造成7人被困,经57小时全力救援,4人获救、3人遇难。10月9日,陕西省宝鸡市太白黄金矿业有限公司因连日降雨,发生山体滑坡,致使巷道上方地表低洼处顶板塌陷,约800立方米泥石流涌入井下巷道,造成4人死亡。10月11日,陕西煤业化工集团彬长矿业胡家河矿业有限公司综放工作面回风巷超前25米至90米段发生冲击地压事故,造成4人死亡、6人重伤、20人轻伤,事故原因正在调查中。(国家矿山安全监察局网站)

 

11 沈阳一饭店燃气爆燃事故相关资料已交专家鉴定组 

 

 

 

 

 

 

10月21日8时20分左右,辽宁省沈阳市和平区太原南街七马路路口附近一家饭店发生燃气爆燃事故。发生爆炸的建筑物及周边停放的汽车受损严重,附近建筑有玻璃被震碎。现场一片狼藉,到处是碎玻璃和土灰。截至10月24日,事故已造成5人遇难。经查,初步判定现场为商住楼楼内爆炸。

有关部门和属地政府共出动各类救援车辆307辆、救援力量1054人及专家8人参与救援。消防搜救队伍对爆燃区域内部和外围开展了4轮搜救。目前,有关部门已对涉及事故的多方人员都进行了调查,当前相关资料已经交到专家鉴定组,调查报告会尽快公布。(澎湃新闻)

 

12 台湾高雄市“10·14”火灾中的致命问题

 

 

 

 

 

 

10月14日,台湾高雄市盐埕区“城中城”大楼发生火灾,造成46人遇难、41人受伤。这起近26年来台湾最严重的火灾事故中,遇难者平均年龄超过60岁。

消防单位调查研判显示,起火点在1层茶具古董店后方的小套房。火灾发生前出现在现场的黄姓女子烧檀香驱蚊,离开时疑似将檀香余烬随意乱扔而引发火灾。

高雄消防局认为,此次火灾有5项致命问题:大火发生在凌晨,住户多已熟睡,来不及应变逃生;住户多是老人,逃生能力差;大楼2002年后商业部分未再使用,没进行相关申报;内部以玻璃帷幕为主要建材,不符合消防标准,火灾产生的高温助长火势;楼梯间堆满杂物,造成逃生不便。

 “城中城”大楼是1981年启用的商住混合建筑,地上12层、地下2层,早年有商场、电影院、办公场所等。此前20年间,该楼已发生过多起火灾。(中国应急管理报)

 

13 河北邯郸天然气泄漏致3人死亡

10月18日10时许,邯郸华润燃气有限公司维修人员在郝庄巷40号院管道井内进行阀门更换作业时,发生天然气泄漏,造成3人窒息。伤者被第一时间送往医院救治,经抢救无效先后死亡。(邯郸市应急管理局网站)

 

文化活动

 

14 青少年急救教育行动计划实施

近日,教育部印发通知实施青少年急救教育行动计划,以普及急救知识和技能为重点,以提高校园应急救护能力为目标,开展全国学校急救教育试点工作。

试点工作主要有:普及校园急救知识,建立以课堂教学为主渠道、以主题教育为重要载体、以日常教育为基础的急救教育推进机制。结合学校实际,加强对校园常见的气道异物梗阻等紧急救护,创伤出血与止血、关节脱位与扭伤等创伤救护,淹溺、烧烫伤、中暑等意外伤害,火灾、地震、踩踏等突发事件的应急救护知识普及教育。对取得救护员证书的校医、体育与健康课教师、班主任等开展救护师资培训,培训合格的师资在军训期间等对学生进行防灾避险知识普及培训,提高学生避险、救护技能。(教育部网站)

 

数据

 

★ 2021年国庆节前后,全国共发生10起矿山生产安全事故,造成18人死亡;其中,内蒙古、黑龙江、陕西接连发生3起较大矿山事故,共造成10人遇难。此外,陕西还发生1起泥石流引发的矿山灾害,造成4人死亡。(国家矿山安全监察局网站)

★ 2021年前三季度,各级煤矿安全监察机构共监察执法13473矿次、同比增加11.4%,查处重大隐患853条、同比增加31.4%,行政罚款13.19亿元,责令停产整顿矿井519处。各级煤矿监管部门共检查煤矿54912矿次,查处隐患371131条。(国家矿山安全监察局网站)

 

 

来    源:2021国际安全和应急博览会组委会

出    品:北京朗泰华科技发展中心

            (咨询培训∣装备代理∣国际会展)

微    博:安全应急产业资源网

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