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行业动态

我国安全应急产业年经济规模超万亿元;2021年上半年99人因“危险作业罪”被公诉等14则∣第31周

2021-08-01

 
第31周看点
一、管理
1 多部门联合部署全国城市地铁安全防范工作
2 国务院安委会办公室约谈湖北省政府
二、科技装备
3 两部委联合推进“工业互联网+安全生产”工作
4 2022年底我国将形成秒级地震预警能力
三、产业
5 我国安全应急产业年经济规模超万亿元
6 我国制造业数字化转型步伐加快
四、政策法规
7 全国应急管理政策法规工作会议召开
8 《关于切实加强城市安全工作的通知》印发
9 《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》印发
10 《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》出台
11 2021年上半年99人因“危险作业罪”被公诉
五、事故
12 青兰高速“7·26”重大道路交通事故被挂牌督办
13 保险粉包装违规再酿起火事故
14 美国得州一化工厂乙酸泄漏致2人死亡
 

管理

 

1 多部门联合部署城市地铁安全防范工作

7月26日,国务院安委办、国家防办、应急管理部、交通运输部联合召开全国城市地铁安全防范专题视频会议。

会议指出,各地区、各有关部门特别是地铁所在城市和地铁运营单位要以强烈的底线思维落实地铁防汛安全措施,严格落实地方领导责任、预警响应和应急处置措施,遇有突发事件、自然灾害等危及运营安全,地铁运营单位要依法果断处置,按规定暂停部分区段或者全线网的运营,及时启动应急保障预案,并报告地铁交通运营主管部门。要建立健全地铁运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度,对运营全过程、全区域、各管理层级实施安全监管。(应急管理部网站)

 

2 国务院安委会办公室约谈湖北省政府

7月27日,国务院安委会办公室约谈湖北省人民政府相关负责人和湖北省住房和城乡建设厅、十堰市政府等主要负责人。

约谈指出,湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”重大燃气爆炸事故暴露出,地方政府和有关部门存在安全发展理念未牢固树立、安全生产专项整治不扎实不彻底和安全监管形式主义严重、安全生产基层基础薄弱等问题。

约谈要求,湖北省要针对燃气、建筑施工、危化、金属冶练、消防、矿山等重点行业领域的突出问题研究出台具体、可操作的红线条款,作为安全生产专项整治三年行动的集中攻坚任务;要切实夯实安全基础,在燃气技防应用、城市安全监测预警、基层应急处置、高危行业人员素质、安全生产标准化等方面采取有力措施,坚决防范化解重大安全风险。(应急管理部网站)

 

科技装备

3 两部委联合推进“工业互联网+安全生产”

7月23日,工业和信息化部、应急管理部在京联合召开“工业互联网+安全生产”工作推进会。应急管理部党委委员、副部长尚勇,党委委员、副部长刘伟,工业和信息化部党组成员、副部长王江平,副部长徐晓兰出席会议。

尚勇指出,要在部分地区、部分企业先行组织开展试点建设,推动工业互联网应用场景的延伸。王江平指出,要重点聚焦数字化转型,牢牢抓住数据,发挥企业和园区的主体作用。刘伟指出,要积极推进危化试点建设方案并深入实施,强化两部委的合作工作机制。徐晓兰指出,要推动“工业互联网+安全生产”数据支撑平台与国家工业互联网大数据中心一体化布局。(工业和信息化部网站)

 

4 2022年底我国将形成秒级地震预警能力

近年来,我国形成了自主创新的地震预警技术。我国将建成由约1.5万个台站组成的地震观测网络,配置国家地震烈度速报与预警中心等支撑机构和3000多个服务终端。2022年底,该工程将正式投入运行。届时,我国将形成秒级地震预警能力和分钟级地震烈度速报能力。(人民日报)

 

产业

5 我国安全应急产业年经济规模超万亿元

目前,我国安全应急产业年经济规模已经超过万亿元,已成为各地产业结构调整和工业转型升级的热门方向之一。下一步,将着力推动新一代信息技术与安全技术的融合创新和示范应用,聚焦重点公共安全、消防安全等防灾减灾重点行业领域,促进安全应急装备向智能化、成套化、专业化方向发展,保障现代安全应急产业体系加快构建。(新华社)

 

6 我国制造业数字化转型步伐加快

2021年上半年,我国工业数字化转型加速及软件自主可控进程加快,推动工业软件产品收入完成1107亿元,同比增长20.0%。我国工业互联网平台连接工业设备总数超7000万台,工信部百万工业APP培育行动稳步推进,企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率稳步提升。“十四五”开局之年,围绕拓展应用场景、深挖行业潜力、健全产业生态等,我国工业互联网发展正按下加速键。

目前,全国建成5G+工业互联网项目接近1600个,覆盖20余个国民经济重要行业,在此基础上,5G+工业互联网正从航空、钢铁、矿业、港口等先导行业向制造业全行业扩展。5G+工业互联网在采矿、电力生产供应、港口集装箱装卸、电子信息制造等领域领先发展,在远程设备操控、现场辅助操作、产品质量检测等典型场景取得了突出成效。(人民日报)

 

政策法规

7 全国应急管理政策法规工作会议召开

7月30日,全国应急管理政策法规工作会议在北京召开。会议要求,要紧扣推动高质量发展主题和防范化解重大安全风险主线,以应急管理体系和能力现代化为目标,以大力推进应急管理法律标准体系建设为重点,以深化“放管服”改革为动力,以应急管理政策研究为支撑,着力健全应急管理法治体系,为构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急管理能力体系提供坚实有力的法治保障。

会议强调,突出抓好以下三件事:一是要深入学习宣传贯彻新修改的《安全生产法》;二是要扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动;三是切实把严守安全底线和严格有效监管作为简政放权的前提和保障。>>>详情(应急管理部网站)

 

8 《关于切实加强城市安全工作的通知》印发

近日,国务院安全生产委员会、国家防汛抗旱总指挥部印发《关于切实加强城市安全工作的通知》,从六个方面提出具体要求,即:强化人民至上生命至上的思想理念和责任担当、强化以地铁为重点的城市交通安全工作、强化城市防汛排涝工作、强化城市建筑和市政设施建设运行安全监管、强化城市消防和危险化学品等的安全防范、强化应急救援救灾工作实效。

在强化以地铁为重点的城市交通安全工作方面,该通知要求对超设计暴雨强度等非常规的情况要及时采取停运列车、疏散乘客、关闭车站等应急措施。出现极端天气时,要采取交通管制、封闭道路等措施。

在强化城市防汛排涝工作方面,该通知要求视情停学、暂停户外文体和商业活动,提前关闭旅游景区和在建工地,及时关停地铁、地下商场、地下停车场等地下空间。(应急管理部网站)

 

9 《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》印发

7月25日,国家发展改革委印发《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》(发改电〔2021〕213号)。该通知要求,立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞,车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间,立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域,重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位,线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段,排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施,逐一建立风险台账,形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等,并立即制定针对性防控措施。

此外,该通知还要求,抓细抓实应急防控措施,抓紧完善落实应急响应机制,坚决做好在建工程安全管控,迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营,层层压实相关主体责任。>>>详情(国家发展改革委网站)

 

10 《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》出台

日前,人力资源社会保障部、国家发展改革委、交通运输部、应急管理部、市场监管总局、国家医保局、最高人民法院、全国总工会等八单位出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要求企业牢固树立安全“红线”意识,不得制定损害劳动者安全健康的考核指标;严格遵守安全生产相关法律法规,落实全员安全生产责任制。建立健全安全生产规章制度和操作规程,配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品,及时对劳动工具的安全和合规状态进行检查,加强安全生产和职业卫生教育培训。

《指导意见》还要求,强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护,最大限度减少安全生产事故和职业病危害。(中国应急管理报)

 

11 今年上半年99人因“危险作业罪”被公诉

7月25日,最高人民检察院发布了2021年1月至6月全国检察机关主要办案数据。2021年1至6月,全国检察机关起诉人数最多的罪名为危险驾驶罪,共起诉173941人,同比上升54.6%。自2021年3月1日刑法修正案(十一)施行以来,全国检察机关共对触犯其中10个罪名的2085人提起公诉。其中,高空抛物罪108人,危险作业罪99人,妨害安全驾驶罪88人。

2021年上半年,全国检察机关受理审查逮捕重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等危害安全生产类犯罪919人。>>>详情(最高人民检察院网站)

 

事故

12 青兰高速“7·26”重大道路交通事故被挂牌督办

7月26日14时10分许,青兰高速甘肃平凉段发生一起重大道路交通事故,共造成13人死亡、47人受伤。事故发生后,国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明等部领导持续调度指导,就事故救援、伤者救治、遇难者善后和事故调查等工作提出要求。同时,派出由部总工程师吴鑫带队的工作组,会同公安部、交通运输部等部门有关同志赶赴事故现场,指导地方做好事故处置和事故调查工作。根据《重大事故查处挂牌督办办法》等有关规定,国务院安委会决定对青兰高速甘肃平凉段“7·26”重大道路交通事故查处实行挂牌督办。(应急管理部网站)

 

13 保险粉包装违规再酿起火事故

7月20日晚,四川广洪高速遂广段广遂方向约54千米处,一辆载满32吨危险品连二亚硫酸钠(俗称保险粉)的拖挂车中部突然起火。据无机盐协会保险粉分会介绍,该车保险粉是中盐安徽红四方股份有限公司生产的产品,违规使用编织袋包装是造成本次事故的本质原因。国家标准AQ3011-2007《连二亚硫酸钠包装安全要求》“3.1.1外包装”明确规定:保险粉在运输、贮存过程中,最外层包装应选择使用金属制造的包装物(容器)。  

我国保险粉产量占全球总产量的70%以上,且技术普遍领先国外同行一代以上,拥有绝对的行业话语权。但近年来,运输安全事故屡有发生。这些事故多为不合规的编织袋包装导致保险粉遇水燃烧而酿成。(中国化工报)

 

14 美国得州一化工厂乙酸泄漏致2人死亡

当地时间7月27日19时35分许,美国得克萨斯州拉波特市利安德巴塞尔化学公司发生化学品泄漏事故,大约10万磅乙酸泄漏,造成两名承包商死亡,另有30名工人被送医治疗。该公司表示,泄漏很快得到控制,但事故原因仍需进一步调查。泄漏发生时,企业部分设备正在进行维护,处于关闭状态。事故不会对周边环境造成影响,当地环评专家正在对附近地区进行空气采样监测。(新华社)

 

简讯

★ 7月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文,自然资源部地质勘查管理司司长于海峰,住房和城乡建设部城市建设司负责人刘李峰,交通运输部应急办公室负责人卓立,水利部水旱灾害防御司司长姚文广,中国气象局新闻发言人、应急减灾与公共服务司司长王志华介绍防汛救灾工作情况,并答记者问。>>>详情(国新网)

 

数据

★ 2021年以来,洪涝灾害受灾3481万人次、146人死亡失踪,7.2万间房屋倒塌,直接经济损失1230亿元。7月17日以来,洪涝灾害造成河南、山西、内蒙古等21省(区、市)1540万人受灾,96人死亡失踪;尤其是河南省灾情重,截至目前73人遇难。>>>详情(7月28日国新办防汛救灾工作情况发布会)

★ 应急管理部分3批次从12个省份调派了国家综合性消防救援力量约4000人,携带了大量的设备,包括舟艇、排涝车、大中型的移动排水泵站等,紧急驰援河南。调派国家安全生产应急救援队伍14支376人,携带82台排水装备赶赴鹤壁市;从湖北、陕西、江西等地应急管理部门和相关企业抽调22支应急排涝队伍500人,携带154台套大流量的排水设备执行排涝抢险任务。>>>详情(7月28日国新办防汛救灾工作情况发布会)

★ 近四年全国检察机关共受理移送审查起诉危害生产安全刑事案件9914件16488人,提起公诉7978件13205人。犯罪呈现罪名集中、多为过失犯罪等特点。>>>详情(最高人民检察院网站)

 

 

来    源:2021国际安全和应急博览会组委会

出    品:北京朗泰华科技发展中心

            (咨询培训∣装备代理∣国际会展)

微    博:安全应急产业资源网

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