安全生产或应急管理相关政策规划中的“人工智能”（下）

——2023中国应急展“新质生产力”观察（1）

2022年7月应急管理部、国家矿山安全监察局印发的《“十四五”矿山安全生产规划》要求，推进矿山工业互联网及智能装备的研发与应用；加快5G、大数据等先进技术与矿山安全生产的深度融合。

2022年11月应急管理部印发的《“十四五”应急管理装备发展规划》提出的长期目标为：应急管理装备在应急指挥通信保障、全天候应急监测、高风险无人智能抢险救援、重特大灾害事故抢险救援等方面的支撑能力充分凸显；装备的基础、关键技术瓶颈取得突破，智能化、轻量化、标准化水平显著提升，实现应急管理装备现代化等。同时要求，提升高风险无人智能抢险救援能力，提高装备智能化、信息化水平。

道通智能在2023中国应急展上展示的无人机

2023年应急管理部等十七部委联合印发的《“机器人+”应用行动实施方案》要求，研制矿山、民爆、社会安全、应急救援、极限环境等领域机器人产品；增强机器人立体视觉、室外导航定位、多维信息感知等功能，开发机器人对极寒、明火、高温高压、易燃易爆、高海拔低气压、有毒、高湿、积水、高粉尘、辐射、人流多变化大等复杂非结构化作业环境的适应性技术；加强消防巡检、工程抢险及危化品船舶救援、自然灾害救援、安全生产事故救援、核应急安全救援等危险环境应用；推进智能采掘、灾害防治、巡检值守、井下救援、智能清理、无人化运输、地质探测、危险作业等矿山场景应用。

2023年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》要求，新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计；加快矿山升级改造，推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改造，加快灾害严重、高海拔等矿山智能化建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山；推进矿山信息化、智能化装备和机器人研发及应用；建立矿用安全设备全生命周期智慧监管平台；健全国家矿山安全智能化监管监察系统。

中航工业在2023中国应急展上展示的应用于航空应急通信指挥的“翼龙”系列直升机

2023年9月工业和信息化部、应急管理部等五部委联合印发的《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》要求，发展智能化洪涝预警及处置装备；发展少人无人化大功率灭火洗消装备、大型储罐火灾高效智能灭火装备、智能化虚拟化应急演练装备、个体防护装备；面向露天矿山矿石采掘、运输和装卸场景，强化智能化、无人化装备应用，提高智能感知、高精度定位、预警预报能力，减少高危环境作业人员风险；推动5G、人工智能、机器人、北斗、新材料等在安全应急装备领域的集成应用及规模应用。

此外，我国安全生产相关法律法规对应用智能装备进行了明确规定。《安全生产法》第三十六条规定，生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。《危险化学品安全管理条例》第二十条规定，在作业场所设置相应的监测、监控等安全设施，并按照有关规定对安全设施、设备进行经常性维护。

2023“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛安全生产分论坛在2023中国应急展期间同地举办。安标国家中心董事长王利峰在演讲时介绍，2020年2月国家发改委、国家能源局、应急挂历部、工信部等七部委印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》要求，加快工业互联网和车联网、新一代通信技术、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术在煤炭工业领域的推广应用。该意见明确了我国煤矿智能化的发展方向，吹响了煤矿智能化建设的号角。2020年9月召开的全国煤矿智能化建设现场推进会，明确了“系统智能化、智能系统化”的建设理念，进一步加快推进煤矿智能化建设工作。他认为，煤矿智能化是我国煤炭工业高质量发展的核心技术支撑，而矿用设备科技发展和成果的安全应用是煤矿智能化建设的重要基础。智能化新技术新设备正大量涌现，推动着煤矿安全智能绿色发展。

中兴在2023中国应急展展示的大载荷长航时无人直升机

在2023中国应急展同期活动——“智慧应急技术产业高质量发展”上，中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所研究员金永花对《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》进行了解读。她介绍，目前，新技术赋能安全应急应用加速。人工智能、数字孪生、IoT等多种技术不断集成融合，推动实现从事后救援向事前防控的转变，加速传统救援装备的智能化发展，形成了一系列智能产品和新应用。她建议，应聚焦重大自然灾害与安全生产事故场景需要，发展“急、新、广、专”的安全应急装备是重要方向。其中，“新”是指应用技术新。推动5G、人工智能等新技术在安全应急领域的融合创新应用，如发展无人机、机器人等智能装备，解决高层建筑火灾、危化品火灾等特殊和极端场景下救援需求。

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