安全应急领域机器人应用国家政策与前景展望

——2023中国应急展活动回顾（22）

2023年11月15-17日，2023中国国际应急管理展览会在北京成功举办。2023中国应急展举办期间，作为其重要的同期活动，由应急管理部国家安全科学与工程研究院主办的“AI机器人+安全应急”技术交流活动吸引了展览会现场众多专业人士的关注。 

“AI机器人+安全应急”技术交流活动现场

应急管理部国家安全科学与工程研究院特聘专家、应急管理部原安全生产监察专员刘强从安全应急领域应用机器人的国家政策、智能机器人在安全应急领域的应用情况、智能机器人的应用前景展望三个方面进行了分享交流。

刘强首先简要梳理了近年来我国发布的机器人相关政策。中共中央、国务院2016年12月印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用。2020年工业和信息化部、应急管理部联合印发的《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》要求，建成运行一批重点行业工业互联网安全生产监管平台，形成“工业互联网+安全生产”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系，数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升。2021年国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》要求，开展智能化作业和危险岗位机器人替代示范；推广运用智能机器人、危险气体巡检机器人；把“危险气体巡检机器人”作为发展重点。2021年工业和信息化部、应急管理部等十五部门印发的《“十四五”机器人产业发展规划》要求，到2025年，制造业机器人密度实施翻番；重点推进消防、应急救援、安全巡检、核工业操作、海洋捕捞等危险环境作业机器人的研制及应用；加快制订矿山、电力、建筑等领域机器人转入标准。2022年国务院安委会印发的《“十四五”国家安全生产规划》要求，开展智能化作业和危险岗位的机器人替代，实施安全风险综合防范工程，有序推进智能化试点，在关键风险位置实施机器人替代示范；在监管执法能力建设工程方面，提出在特殊领域优先配备无人机、机器人等高科技执法装备。2023年应急管理部等十七部委联合印发的《“机器人+”应用行动实施方案》要求，研制矿山、民爆、社会安全、应急救援、极限环境等领域机器人产品；增强机器人立体视觉、室外导航定位、多维信息感知等功能，开发机器人对极寒、明火、高温高压、易燃易爆、高海拔低气压、有毒、高湿、积水、高粉尘、辐射、人流多变化大等复杂非结构化作业环境的适应性技术；加强消防巡检、工程抢险及危化品船舶救援、自然灾害救援、安全生产事故救援、核应急安全救援等危险环境应用；推动空间、水下、深地等极限环境场景应用等。2023年6月工业和信息化部办公厅印发的《关于开展2023年工业和信息化质量提升与品牌建设工作的通知》要求，提升电子装备、数控机床和工业机器人的安全性和可靠性水平，积极开展整机产品、零部件等对标验证，持续推进工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台能力建设。2023年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》要求，推进矿山信息化、智能化装备和机器人研发及应用。2023年9月工业和信息化部、应急管理部等五部委联合印发的《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》要求，面向露天矿山矿石采掘、运输和装卸场景，强化智能化、无人化装备应用。面向地下矿井复杂空间，发展机器人、隧道救援装备。城市特殊场景火灾：系留式灭火无人机、灭火机器人。2023年10月工业和信息化部印发的《人形机器人创新发展指导意见》要求，到2025 年，人形机器人创新体系初步建立，“大脑、小脑、肢体”等一批关键技术取得突破，确保核心部组件安全有效供给。到2027 年，人形机器人技术创新能力显著提升，形成安全可靠的产业链供应链体系，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力达到世界先进水平。

徐工消防参展2023中国应急展

徐工道金参展2023中国应急展

对于智能机器人的分类，刘强介绍，主要分为4类：无轨智能机器人主要应用于室外设备巡检；有轨智能机器人主要应用于内部环境，人工难以实现全天实时监控，但布局较为规整的场景；飞行机器人主要应用于在高空区域上方进行巡视，监测是否有易燃易爆有毒有害气体泄漏，区域内是否有违规作业；水下机器人主要解决人员无法长时间水中作业的限制，以降低检测成本。

国兴智能参展2023中国应急展

福建侨龙参展2023中国应急展

对于智能机器人的应用效果，刘强归纳为“三化一高”，即：巡检无人化、巡检远程化、信息数字化、结果精度高。所谓信息数字化就是，在智能机器人系统中，融合应用了多种高新技术，如AI人工智能、导航定位、控制算法、传感器技术、大数据模型、物联网技术和图像识别等，实现数字化采集、汇集和智能分析，其数据分析结果更精准，预警效果更佳。机器人将采集到的数字化信息进行深入处理与综合分析，现场巡检质量比人员巡检更高更准确，巡检结果可在秒级内进行分析，且巡检数据具有连续性、可追溯性。

海马特参展2023中国应急展

可安可参展2023中国应急展

对于智能机器人的应用前景，刘强持积极乐观态度。首先，我国安全生产相关法律法规对应用智能装备进行了明确规定。《安全生产法》第三十六条规定，生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。《危险化学品安全管理条例》第二十条规定，生产、存储危险化学品的单位，应当根据其生产、存储的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控等安全设施，并按照有关规定对安全设施、设备进行经常性维护。《危险化学品安全管理条例》第二十一条规定：“生产、存储危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。”其次，国家对智能机器人的政策导向清晰。国家大力倡导推广应用机器人，这是大势所趋。各地正按照国家要求，加大智能机器人推广的政策引导力度，持续推进实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”的目标，提高科技赋能的水平。三是智能机器人应用的现实需求明显。劳动人口逐步减少，人力成本逐步提高。“人机协同”是未来发展的必然趋势，很多岗位将由智能机器人来替代。

迪沃参展2023中国应急展

雷龙参展2023中国应急展

刘强认为，在安全应急领域应用智能机器人，大有可为、大有作为。

（未完待续）