空天地一体化通信保障体系在应急救援工作中发挥着基础性作用，不可或缺。今年入汛以来，台风“杜苏芮”影响我国10余省份，引发强风暴雨，全国多地发生严重洪涝灾害，部分地区出现了断路、断电、断网的极端情况。中国电信第一时间制定了通过天通卫星电话打通受灾地区通信“生命线”的应急预案，以最快速度开通专用号卡、配置卫星终端，将电话设备及时送到受灾地区，成为现场应急指挥唯一可使用的对外联络指挥的通信工具，为及时转移受灾群众、夺取抗洪救灾胜利发挥了重要作用。

天通卫星作为我国自主研发的卫星移动通信系统，由中国电信独家负责民用业务的运营管理。中国电信发挥运营优势，与地面移动通信系统共同构成移动通信网络，推出了天地一体通信产品。产品基于天通卫星通信技术，提供覆盖我国全境的远程通信服务，实现语音通话、短信发送和数据传输等功能。产品可在无法获取地面移动信号的时候自动连接卫星信号，为近期北京、黑龙江、广西桂林、陕西西安长安区等地洪涝灾害的防汛指挥、抗洪救灾、转移安置等重要任务提供了通信保障。

基于无人机通信、卫星通信等多项自有核心技术，中国电信研发了搭载在CH-4平台上的应急通信系统，用于在紧急情况下提供可靠的通信服务。该系统具有广域覆盖、快速部署和高可用性的特点，在高度4千米，半径4千米左右的覆盖效果最好；盘旋内圆实时连续覆盖范围达到近60平方千米，短信（含自动触发）、语音、视频、数据均正常接入；外圆间隔性覆盖达到100平方千米，满足应急场景下大面积的通信覆盖保障需求。系统在“应急使命·2022”“应急使命·2023”实战化演习活动中展现出了优异的性能。

中国电信自主研发了应急指挥平台，借助云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联等新一代信息技术，充分整合优化现有感知网络资源，有线、无线、卫星等通信资源，推动建立以自动化、网络化、移动化、智能化为特征的应急救援指挥工作新模式，为应急救援指挥工作提供新手段、新方式。通过集成、对接多样化应急设备、装备，如视频会议系统、视频监控系统、卫星通信系统、移动指挥车及车载装备、无人机、单兵等，实现事故灾害现场音视频数据的采集与传送；满足前后方应急指挥中心通信联络、信息交互共享以及指挥协同的需求，全程支撑救援指挥行动。

救援现场情况瞬息万变，及时掌握一线动态、有效进行决策部署，畅通的通信联络是关键。以天通卫星为核心打造空天地一体化的应急指挥通信体系，借助应急指挥平台的集成、融合能力实现通信联络点面结合，形成立体化应急通信保障体系，将会在大灾、巨灾、极端条件下的应急救援工作中发挥越来越重要的作用。

（本文刊登于2023年第8期《中国应急管理》杂志“中国应急展”栏目）