第二届智慧应急技术产业高质量发展论坛是ISEE & CEFE 2023的同期研讨交流活动之一，由北京朗泰华科技发展中心联合中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所和北京安信创业信息科技发展有限公司共同组织。

活动以《“十四五”智慧应急规划》为指引，凝聚应急和工信领域两大信息化支撑单位的力量，推动安全应急产业企业和应急管理有关部门顺应新一轮信息革命浪潮，在监测预警、监管执法、辅助智慧决策、救援实战等方面，筛选国内外优秀技术解决方案，并现场演示，为各级应急管理管理部门的应急能力现代化提升提供路径参考，助力应急管理智能化转型发展。

时间和地点

2023年9月12日·南京国际博览中心

组织机构：

北京安信创业信息科技发展有限公司

北京朗泰华科技发展中心

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所

 

 

 

第一届智慧应急技术产业高质量发展论坛回顾

2022年8月28日，第一届智慧应急技术产业高质量发展论坛在杭州召开。

作为ISEE & CEFE 2022的重磅同期交流活动，来自中国信息通信研究院两化所、中科星图股份有限公司、Enablon 安伯龙、浙江求实应急科技研究院、海康威视、华为应急军团、中国电科旗下的远东通信等单位的技术专家，分别从产业宏观和具体领域（环节）的智慧应急技术解决方案进行了深入交流。

从供给侧视角看智慧应急发展（巩天啸）

智慧应急是系统性工程，需求、技术、产业相互协同、融合，形成驱动智慧应急发展的核心力量。

新一代信息技术的快速发展一方面在创造价值，一方面使得传统价值在提升，是智慧应急的关键驱动。目前，智慧应急相关技术已经应用于矿山安全、危险化学品安全、自然灾害防治等领域。但智慧应急也面临着核心技术产业力量较弱，示范推广应用有待深入，信息安全面临的更大挑战。对此，要从供给侧加速智慧应急发展，加强应用实施，加速技术创新，完善合作生态。

GEOVIS数字地球打造新型智慧应急平台（张立）

未来，智慧应急服务平台既是资源综合服务平台，也是应用支撑底座，还是应急领域的“广域操作系统”。

平台面向构建综合应急信息共享环境，按照云边端的系统架构需求进行设计。共同构成贯通各类应急服务保障要素、衔接平时管理与应急状态处置的各类资源的网络化运行体系。

通过构建空天地一体的监测预警体系，提供多源融合应急数据治理体系，逐步构建多样化应急服务门户及应用生态体系，形成持续集成、持续交付能力。

以风险防控为核心的安全管理实践（虞晓波）

图讯的安全管理信息化理念分为四点：源头治、动态查、分级管、履职清。

源头治的核心要义是搞清管理的对象。针对重大、较大风险，有序建立动态感知场景，利用数据分析模型、视觉智能识别等手段方法进行监测预警赋能，用来掌控风险的动态变化。

分级管主要解决闭环有人管、有人监督的问题。尽职履责一直是基层最关心的问题。同时也在配合地方应急管理部门探索全覆盖责任体系，通过厘清属地政府责任、行业监管责任、企业主体责任，通过三张清单，跟踪履责进度和执行情况，落实风险有人管、隐患有人查、闭环有追踪。

大应急、大安全、大消防——打造智慧应急综合应用体系（佟悦）

当前，应急管理面临风险隐患突出，防控难度不断加大， 应急防控能力薄弱等诸多挑战。

“智慧应急”通过构建“应急管理治理底座”和“应急管理能力支撑”赋能上层智慧应急业务应用，实现对应急管理的全景态势智能感知和全流程闭环管控，包括监测预警、监督管理、指挥救援等。

目标是实现高效处置预警事件和突发事件，形成监测预警风险识别、风险研判、风险处置、风险闭环全业务流程，让风险隐患发现得了、预警得早、控制得住、处置得好，实现闭环管控。

创新助力应急管理现代化（李道政）

华为致力于把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界。主要聚焦ICT技术，提供产品、解决方案和服务。应急管理部组建后，华为围绕应急各个子行业开展全面合作。

目前计划通过大带宽通信技术升维数字化战场，拓宽应急救援生命线。通过“三级部署、五级联动、视频可达”，增强基层应急能力。构建城市安全智能体，助力城市风险隐患监管全覆盖。通过分布式RFID定位技术使人、车、物在指挥中心可视成为可能。建立智慧救援基地，以训促战，重点打造以VR演练为主的培训能力中枢。建立光谱识气，基于红外光谱技术，快速掌握气体空间场分布态势，精准溯源。

强化应急通信能力建设，提升应急管理信息化水平（刘俊涛）

突发事件发生时，往往面临断网、断电、断路的场景。在最短时间内，建立应急通信网络，是要优先开展的工作。

目前，形成了各具特色的应急通信手段，如卫星通信、集群通信、自组网通信、短波通信、公网通信。通过融合互通技术，为各类战术子网无感畅联接入提供基础。

构建空天地一体的应急通信网络，在通信组织上，由后方指挥中心、前方指挥部和灾害事故一线三部分组成，综合运用多种通信手段，实现前方队伍协同及指挥命令的下达。

通过打造“云边协同、全程指挥”的智能指挥信息系统，助力应急管理部门形成“单兵数字化、现场透明化、网络多样化”的应急通信保障新模式。使救援实战的信息传递和处理达到态势感知实时化的程度，从而保障救援人员的生命安全，提高应急救援作战小组对现场情况的反应速度，加快队伍救援行动节奏，极大地提高队伍整体作战能力。

 

出    品：北京朗泰华科技发展中心

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